暑期社会实践 | 地摊经济发展的政策研究

发布者:泽园新宣发布时间:2020-08-24浏览次数:1664

今年3月15日成都市城管委出台了《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》的政策文件,意味着成都临时开放地摊经济的发展,此举有效的促进了成都经济的恢复也丰富和便利了市民生活,获得了社会的广泛赞誉。

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一个多月后的两会上,全国人大代表杨宝玲提出释放地摊经济活力,让“地摊经济”再次引发社会关注。同时中央文明办也主动适应常态化疫情防控形势,在今年全国文明城市测评指标中明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。之后地方政府也纷纷响应中央的号召,地摊经济发展迎来一个高峰期。

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作为一种民间的自发经济,公共政策对地摊经济发展的影响是关键性的,地摊经济在我国长期存在,但一直处于“官方不认可”的尴尬处境,政府出于各方面考虑会打击摊贩经营。近几年中央对地摊的态度有所改变,做出过一些政策调整,比如,在2017年《关于无证无照经营管理办法》中就有提到:在县级以上人民政府指定的范围内从事无须证照的经营活动是合法的。在2019年的一个十八部委文件中也提到关于基本公共服务不可能全部由政府来供给的,比较良性的办法就是充分调动老百姓的积极性。

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但地方对于地摊经济的政策一直是收紧的,因为放开地摊经济,必然会给城市管理带来一些挑战。正如央视白岩松所说,要让地摊经济从原来的1.0版本升级到全新的2.0版本,我们的政府还有很多需要做的。

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要实现地摊经济的长久良性发展,离不开精细化管理,在这其中,如何找到“抓”和“放”的平衡点?怎么利用数字化手段创新监管方式?怎么建立有效机制?怎么协调各部门的工作规划?这一系列问题都值得我们去思考。

撰稿/李得恩 任静

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