宝塔桥街道紧紧围绕“推进社区治理体系和治理能力现代化”工作目标，积极引入共享经济、积分管理和志愿互助时间银行理念，率先提出社区治理功分制，打造“邻里帮”社区云治理平台，引导居民邻里互助、区域资源共享，推进社区议事协商，深化社区居民自治，实现居民群众“在线吹哨”，社区、社会组织、社工、社区志愿者“在线响应”并第一时间协调解决，真正将社区治理精准化、便捷化、规范化、集约化、智能化要求落到实处，引领并开创了社区治理的新模式。我们利用暑假时间采用线上实践的方式，对此进行了调查研究。
首先，我们邀请到了公共管理学院的王雁红老师和詹国彬老师对我们的线上实践进行了有效指导，随后我们小组成员围绕功分制的相关资料确定了此次实践的调研主题——发现功分制的优劣并针对现存问题提出有效建议，并规划好接下来几天的安排以及分工。
其次我们通过上网搜集互联网+慈善的相关文献，通过对比讨论分析，我们对于以“邻里帮”平台为依托的功分制所处的现实大环境有了初步的了解，如今由于互联网的快速发展，很多慈善活动与组织已经将目光聚焦到了线上。
接着，我们小组成员与“邻里帮”平台功分制的开发负责人江苏中联信科技有限公司的洪总经理进行了线上访谈，对功分制的开发初衷以及现阶段的运行状况进行了深入了解。
通过几天线上的学习与访谈，全体成员对宝塔桥街道以“邻里帮”云治理平台为基础的功分制这一互联网+智慧慈善服务的模式构成、运行机制以及成效都有了更深层次的了解。无论是志愿功分制还是“邻里帮”平台对促进宝塔桥街道社区多元化、集约化、高效化治理都有重大的现实意义和示范价值。但是，由于整个志愿服务模式是首次投入社区试点运行，在前进道路上缺乏经验，也导致运行过程中存在一些需要突破的问题，具体包括以下几方面：
1、“邻里帮”云治理平台缺乏公信力，居民参与度不高。
2、调研不够深入，产品功能研发存在问题。
3、平台运行的资金，技术等资源不充足。
4、精细化管理需要管理者拥有高屋建瓴的领导力，对管理领导人才需求过大。
5、虚拟空间监管不到位，使公益变了味。
6、举办活动少，合作平台及组织单一。
针对以上志愿功分制存在的问题，全体成员通过查阅“互联网+公益”相关资料以及对宝塔桥街道可为功分制以及平台的完善提供的可行性空间进行调查，总结出了一些浅显的建议，具体包括以下几个方面：
1、分级讲解宣传，建立技术服务站。
2、利用好地方网络媒体，提高平台公信力。
3、完善平台监管机制，组建实地监督小组。
4、扩大资金来源，向外界吸引资金。
5、增设“亲密度”功能，直观感受成效，提升用户黏性。
6、与周边商家合作，深入居民需求，在产品设计上引入更多便民工具。
7、号召社区青少年，联系本市高校，引进志愿者新鲜血液。
8、坚持实践是检验真理的唯一标准，不断将完善服务模式并进行试点推广。
撰稿/张敏芝 方静怡
图片来源于南京审计大学互联网+智慧慈善服务的志愿功分模式小分队
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