十九大报告指出,生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。建立健全生态产品价值实现机制,对推动社会经济发展全面绿色转型有重要意义。2021年,我国生态文明建设进入“降碳、绿色、质变”的新阶段,南京市高淳区作为生态产品价值实现机制试点区、示范区、先行区,近年来大力实施生态立区战略,积极推动自然资源价值重构。其中政府环境审计在生态文明建设实施体系中起到监督和评价的重要作用,专项审计的作用越来越不容忽视。在此背景下,南京审计大学437必赢会员中心“只此青绿”社会实践小分队走进南京市高淳区审计局,围绕“完善生态补偿和生态产品价值实现机制”,深入了解生态产品价值实现的专项审计、自然资源资产离任审计等,切身体会审计人员对于国家建设、发展的责任与担当。
“只此青绿”社会实践小分队队员们怀着无比激动的心情来到了南京市高淳区审计局。“叮——”电梯门打开,“南京市高淳区审计局”九个大字映入眼帘。原以为是寂然无声的工作环境,这时却有欢快的音乐从小音箱中传出。原来是工作人员在跳操。“这是我们每天下午的一项活动,因为我们的工作需要长时间坐着,每天下午都会跳一跳操活动一下筋骨。”负责接待他们的工作人员亲切地说到。这次热心接见他们的是高淳区审计局的办公室赵主任,同时也是南审毕业的优秀学生。赵主任带领他们先简单参观了高淳区审计局:走廊干净整洁,两侧公告栏上整齐地张贴了“奋发蹈厉、勤笃精进”的励志标语和“依法、审慎、求实、忠诚、干净、担当”的审计精神等,办公室明亮整洁,充沛的阳光与绿植相映,工作人员伏案认真工作,微微拧起的眉宇间都透露出工作的那股认真劲儿。
事先的及时沟通让赵主任初步了解了他们这次的社会实践主题以及实践思路,赵主任向他们提供了高淳区部分自然资源审计与生态环境审计相关文件。他们先认真研读高淳区2021年度生态系统生产总值(GEP)考核实施意见的相关电子文件,进一步了解高淳区2021年度生态系统生产总值(GEP)考核细则,研究探讨文件阅读过程中的一些问题,并详细列举关于生态系统生产总值(GEP)需要进一步了解的内容。他们还编写了有关生态系统生产总值(GEP)的访谈问题,与高淳区审计局相关负责人进行访谈。通过与资源环境审计科科长的访谈,他们认识到“近年来,南京高淳区扎实推进生态产品价值实现机制试点,以独特生态禀赋,先试先行,为生态产品贴上价格标签,积极推动建立生态系统生产总值核算体系大力实施生态立区战略,积极推动自然资源价值重构,促进绿色转型,让生态产品实现价值。而审计以其独立性、权威性和公正性,成为了推动生态产品价值实现机制落地见效的重要方法。”他们从新视角下倾听了审计专业人士谈审计如何在GEP核算标准下助力休闲经济腾飞,切实体会到在审计部门的经济监督和生态系统生产总值核算标准下,高淳区差异化培育“生态+旅游”“生态+文化”“生态+康养”等新兴业态以及个性化发展精品民宿、休闲度假、农村电商等富民经济,助力高淳区实体产品价值实现。
接着,他们又在会议室内翻阅研读了高淳区2021年度生态系统生产总值(GEP)考核实施情况的相关文件,掌握了高淳区GEP提升及转化研究、自然资源制度改革、生态建设和绿色发展指标等相关内容,了解高淳区GEP考核实施情况,看出全区上下对生态文明建设的高度重视,深切感受到高淳区建立“生态账本”的探索性、开辟性、先行性,增强了对审计在高淳区生态产品价值变现过程中的保障性、促进性、重要性的认识。
最后,“只此青绿”社会实践小分队队员们采访了优秀的赵主任。当他们问及南审的四年学习经历给学姐带来了哪些收获时,她说道:“在南审的学习,首先是一个非常自由的学习氛围。它教会了我最重要的就是自主学习的能力,大学生更多时候是要靠自己去主动、自觉地去学习。在大学四年的课余时间,我主要是在图书馆自主学习,去主动获取知识,找到适合自己的学习方法,这对我之后的工作有很大的帮助”。当谈及工作后对审计的新理解时,学姐这么说:“审计涉及的内容非常广,有一句俗语叫‘审天审地审空气’,方方面面国家政策的部署与落实都需要我们审计人员去审计,比我们在课本中介绍的肯定要广泛得多,这就更需要我们去夯实审计基础。”学姐和他们亲切地交谈,从大学学习到审计局工作,既向他们传授了宝贵的学习经验,也生动讲述了自己在审计局的工作经历及心得体会,为学弟学妹们树立了前行的灯塔与航标。
此次的南京市高淳区审计局调研之旅,“只此青绿”社会实践小分队深切感受到高淳区审计局的工作环境与氛围,认真研读2021年度高淳区自然资源审计和生态环境审计的相关文件及资料,在与科长的访谈中借助专业一线审计人员的视角清晰了解高淳区生态产品价值实现试点工作的开展方向与前景规划。当然,作为南审的有为青年,他们更切身体会到“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵,高淳区为绿色创新发展蹚出新路,其审计助力生态产品价值实现的工作成效将为周边地区的绿色发展方法提供参考价值。他们从中感受到“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,更加明确了审计人员的重要责任与担当,也更加坚定了为国家生态文明建设贡献自己力量的信念与决心!
撰稿/朱蜜儿、卢晗阳、王阳阳
图片/岳子杰、周欣晨、王梓冰
初审老师/周维培
终审老师/陈未阳
指导老师/徐婷婷 陈未阳